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下半年剛剛開(kāi)始，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的鐵路投資已經(jīng)全面鋪開(kāi)。僅6月30號(hào)一天，從北向南，就有哈爾濱至佳木斯鐵路、京沈客專河北遼寧段、杭州至黃山鐵路、懷化至邵陽(yáng)至衡陽(yáng)鐵路4條鐵路開(kāi)工建設(shè)，密集程度不亞于鐵路“大躍進(jìn)”時(shí)期。

鐵路建設(shè)成為“穩(wěn)增長(zhǎng)”利器

不僅如此，中國(guó)鐵路總公司最新發(fā)布消息說(shuō)，近期將有14條鐵路集中開(kāi)工，總里程達(dá)到3712公里，投資規(guī)模3273億元。而在一大批鐵路密集開(kāi)工的同時(shí)，地方也紛紛調(diào)整了鐵路投資計(jì)劃。云南、四川、廣東、甘肅、浙江、湖南等多個(gè)省份陸續(xù)召開(kāi)鐵路建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，布置新的規(guī)劃和建設(shè)任務(wù)。

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，鐵路建設(shè)作為“穩(wěn)增長(zhǎng)”的利器，投資力度有所加強(qiáng)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心 金融研究所研究員吳慶說(shuō)，

鐵路的項(xiàng)目今年有明顯增加，作為我們保增長(zhǎng)措施的一部分，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的保增長(zhǎng)兩種方法都需要，一種就是所謂的經(jīng)濟(jì)刺激政策，另一種呢，就是通過(guò)經(jīng)濟(jì)體制改革，釋放改革紅利，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，由于短期經(jīng)濟(jì)下行的這種趨勢(shì)比較明顯，所以我們采用第一種方式的力度會(huì)加強(qiáng)。

對(duì)金融支持提出挑戰(zhàn)

伴隨著投資加快，鐵路融資改革也在小步慢跑。有消息說(shuō)，當(dāng)下地方政府正在籌劃設(shè)立鐵路發(fā)展基金、吸引社會(huì)資本、鐵路沿線土地開(kāi)發(fā)等多種途徑籌集鐵路建設(shè)資金。近期各省向民間資本開(kāi)放的項(xiàng)目總投資已經(jīng)超過(guò)1.5萬(wàn)億元。

不過(guò)，在金融支持方面，仍然面臨不少挑戰(zhàn)。以鐵路發(fā)展基金為例，目前還缺乏實(shí)質(zhì)進(jìn)展。中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕說(shuō)，關(guān)鍵是缺少配套的政策保障。

現(xiàn)在目前還沒(méi)有公開(kāi)的原因就是政策，這些制度怎么做，尤其現(xiàn)在利息大小，比如現(xiàn)在我們想把資金從民間集中到鐵路來(lái)，所以一般的銀行都是比較低的，百分之二點(diǎn)幾，這個(gè)準(zhǔn)備想搞百分之三點(diǎn)幾，高于他們，就把這個(gè)錢(qián)從別的銀行轉(zhuǎn)到基金會(huì)。這樣搞了之后，基金再往鐵路貸款就不是高利潤(rùn)，是采取低利息的。